信息來(lái)源:市安監(jiān)局信息提供日期：2019-01-09 16:19:00

　　深安〔2019〕1號(hào)

各區(qū)人民政府（新區(qū)管委會(huì)）、市安委會(huì)各成員單位：

　　為推動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)持續(xù)深入開(kāi)展，始終保持對(duì)安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，充分運(yùn)用典型案件教育引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任，有效維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的權(quán)威，做到“查處一個(gè)、震懾一批、教育一片”，打好全市公共安全攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)將第九批安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰典型案件通報(bào)如下：

　　一、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法典型案件

　　1.深圳市鑫合五金塑膠制品有限公司未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)案

　　2018年8月15日，龍華區(qū)安全監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)深圳市鑫合五金塑膠制品有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，其行為違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款的規(guī)定。龍華區(qū)安全監(jiān)管局于2018年11月14日，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司處以5.5萬(wàn)元罰款。

　　2.福力特五金制品(深圳)有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)案

　　2018年11月1日，坪山區(qū)安全監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)福力特五金制品(深圳)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，其行為違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十六條第一款的規(guī)定。坪山區(qū)安全監(jiān)管局于2018年11月22日，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第（六）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司處5.5萬(wàn)元罰款。

　　二、工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法典型案件

　　3.深圳市東恒機(jī)械科技有限公司電焊操作工無(wú)證上崗案

　　2018年10月31日，龍崗區(qū)安全監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)深圳市東恒機(jī)械科技有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司一樓車(chē)間一名電焊操作工（莫某某）在持有的特種作業(yè)操作證未依法按時(shí)復(fù)審的情況下，被安排從事電焊作業(yè)，其行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條的規(guī)定。龍崗區(qū)安全監(jiān)管局于2018年11月6日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司處以2萬(wàn)元罰款。

　　4.深圳市愛(ài)得威實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司安全設(shè)備的安裝不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等系列違法行為案

　　2018年9月19日下午，羅湖區(qū)安全監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)深圳市愛(ài)得威實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司一樓車(chē)間四臺(tái)沖、剪、壓機(jī)械設(shè)備未設(shè)置安全防護(hù)裝置，一樓車(chē)間危險(xiǎn)化學(xué)品未存放在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及作業(yè)場(chǎng)所未進(jìn)行職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)，其系列行為分別違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第一款、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款和《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第二十六條第二款的規(guī)定。羅湖區(qū)安全監(jiān)管局于2018年11月13日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司處以3萬(wàn)元罰款，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司處以5.5萬(wàn)元罰款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十二條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司給予警告。綜上，對(duì)該公司給予警告，并處以8.5萬(wàn)元罰款。

　　三、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法典型案件

　　5.深圳市廣德泰電路板有限公司安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)案

　　2018年8月30日，寶安區(qū)安全監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)深圳市廣德泰電路板有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，其行為違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第三十條五第二款的規(guī)定。寶安區(qū)安全監(jiān)管局于2018年10月12日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第七十五條第（七）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)該公司處以5萬(wàn)元罰款。

　　6.深圳市增強(qiáng)科技有限公司未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目等系列違法行為案

　　2018年11月6日，光明區(qū)安全監(jiān)管局執(zhí)法人員在對(duì)深圳市增強(qiáng)科技有限公司執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司未按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目，與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況，未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員及考核結(jié)果，未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄。其系列行為分別違反了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第十六條第二款、第三十三條第一款、第三十五條第一款、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第四款和第三十八條第一款的規(guī)定。光明區(qū)安全監(jiān)管局于2018年12月24日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》七十一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司給予警告，并處以6萬(wàn)元罰款；依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》七十一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司給予警告，并處以6萬(wàn)元罰款；依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》七十一條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司給予警告，并處以7萬(wàn)元罰款；依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司處以0.3萬(wàn)元罰款；依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司處以0.3萬(wàn)元罰款。綜上，對(duì)該公司給予警告，并處以19.6萬(wàn)元罰款。

　　四、生產(chǎn)安全事故處罰典型案件

　　7.福海街道深圳市國(guó)際會(huì)展中心一期C4會(huì)展廳工地“7·2”高處墜落死亡事故案

　　2018年7月2日，福海街道和平社區(qū)深圳市國(guó)際會(huì)展中心一期C4會(huì)展廳工地發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。經(jīng)調(diào)查，深圳金鑫綠建股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)金鑫綠建公司），安全培訓(xùn)教育不到位、未確保從業(yè)人員掌握鋼梁安裝的安全操作技能，且未嚴(yán)格督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，對(duì)本起事故負(fù)管理責(zé)任；事故發(fā)生后，未及時(shí)、如實(shí)地向政府相關(guān)部門(mén)及中建鋼構(gòu)廣東有限公司報(bào)告該起生產(chǎn)安全事故，且存在謊報(bào)事故和偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的行為。其上述行為分別違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第四十一條和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條第一款、第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。中建鋼構(gòu)廣東有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中建鋼構(gòu)廣東公司）對(duì)從業(yè)人員的安全教育不到位，未確保從業(yè)人員掌握鋼梁安裝的安全操作技能，且未對(duì)金鑫綠建公司有效的進(jìn)行統(tǒng)一、協(xié)調(diào)管理，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故區(qū)域的事故隱患并督促金鑫綠建公司進(jìn)行整改，其行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款、第四十六條第二款的規(guī)定。金鑫綠建公司主要負(fù)責(zé)人張某設(shè)未認(rèn)真督促、檢查鋼梁安裝的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)消除事故區(qū)域的生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，同時(shí)在事故發(fā)生后，未及時(shí)、如實(shí)地向政府相關(guān)部門(mén)及中建鋼構(gòu)廣東公司報(bào)告該起生產(chǎn)安全事故，且存在偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的行為，其行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四條第一款、第三十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定。中建鋼構(gòu)廣東公司總經(jīng)理王某奎未認(rèn)真督促、檢查鋼梁安裝的安全生產(chǎn)工作，未及時(shí)組織安全生產(chǎn)檢查以消除事故區(qū)域的生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，其行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項(xiàng)的規(guī)定。中建鋼構(gòu)廣東公司項(xiàng)目經(jīng)理鐘某春未對(duì)金鑫綠建公司進(jìn)行有效的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)管理，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故區(qū)域的事故隱患并督促金鑫綠建公司進(jìn)行整改，其行為違反《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款的規(guī)定。寶安區(qū)安全監(jiān)管局于2018年11月19日，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)金鑫綠建公司處以122萬(wàn)元罰款；依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)中建鋼構(gòu)廣東公司處以22萬(wàn)元罰款；依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條第（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)金鑫綠建公司主要負(fù)責(zé)人張某設(shè)處以10.8萬(wàn)元罰款；依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)中建鋼構(gòu)廣東公司總經(jīng)理王某奎，處以9.36萬(wàn)元罰款；依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百條第二款的規(guī)定，對(duì)中建鋼構(gòu)廣東公司項(xiàng)目經(jīng)理鐘某春處以0.1萬(wàn)元罰款。

　　各區(qū)、各部門(mén)在今后的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法中，要繼續(xù)保持對(duì)安全生產(chǎn)違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)，依法從嚴(yán)查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法犯罪行為，加大懲治力度。各區(qū)、各部門(mén)要迅速將此通報(bào)發(fā)至本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，充分運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真對(duì)照檢查，做到舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴，有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，消除事故隱患，防范各類(lèi)事故的發(fā)生。

　　特此通報(bào)。

　　深圳市安全管理委員會(huì)

　　2019年1月2日