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廣東省安全監(jiān)管局簡(jiǎn)報(bào)
（第64期）
廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2018年9月21日
堅(jiān)決落實(shí)省委省政府防御臺(tái)風(fēng)“百里嘉”“山竹”決策部署 全力確保臺(tái)風(fēng)影響期間生產(chǎn)安全
9月12日、9月16日，“百里嘉”和“山竹”兩個(gè)臺(tái)風(fēng)先后在我省登陸，尤其是臺(tái)風(fēng)“山竹”對(duì)我省造成重大影響。臺(tái)風(fēng)登陸前，省委、省政府組織動(dòng)員全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，深入落實(shí)李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求，全力以赴做好防御臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作。
全省安全監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)決貫徹省委、省政府決策部署，全系統(tǒng)干部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)精神，毫不松懈做好各項(xiàng)防御工作，全力防范臺(tái)風(fēng)引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，突出對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品、尾礦庫(kù)和非煤礦山等易受臺(tái)風(fēng)暴雨影響的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行隱患清除和緊密盯防。臺(tái)風(fēng)影響期間，全省無(wú)重大、較大生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生涉危險(xiǎn)化學(xué)品的事故，全省62座尾礦庫(kù)和1274非煤礦山狀況平穩(wěn)，未出現(xiàn)險(xiǎn)情。一是及早開(kāi)展戰(zhàn)前動(dòng)員。省安委辦于9月11日下午發(fā)出臺(tái)風(fēng)“百里嘉”“山竹”預(yù)警信息，動(dòng)員各地各部門(mén)在結(jié)合臺(tái)風(fēng)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，及早抓好隱患排查治理。9月14日下午，省安委辦再次發(fā)出防范臺(tái)風(fēng)“山竹”的緊急通知，督促推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)提高認(rèn)識(shí)，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，爭(zhēng)分奪秒，全面徹底排查整治事故隱患。9月11日至9月17日，省安全監(jiān)管局每天定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題部署，連續(xù)發(fā)出《關(guān)于全力做好防范應(yīng)對(duì)當(dāng)前臺(tái)風(fēng)工作的緊急通知》等文件，動(dòng)員全局、全系統(tǒng)進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。二是迅速排查整治事故隱患。推動(dòng)各有關(guān)地區(qū)、部門(mén)和單位立足防風(fēng)、防潮、防洪，嚴(yán)格落實(shí)建筑起重設(shè)備抗風(fēng)防滑、商漁船回港避險(xiǎn)和戶外廣告牌、腳手架、臨時(shí)構(gòu)建筑物加固以及城鄉(xiāng)電力設(shè)施防觸電等措施，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)戶外作業(yè)、高空作業(yè)以及冒險(xiǎn)組織漂流、沖浪、海上游樂(lè)等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)。加強(qiáng)公路、鐵路橋梁、隧道、涵洞、邊坡以及渣土受納場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)等安全巡查檢查。督促可能受影響較大的湛江、茂名、陽(yáng)江、肇慶、江門(mén)、云浮等市立足最不利、最復(fù)雜的情況，重點(diǎn)做好建筑工地、水上交通、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和鋼鐵、化工、礦山、燃?xì)?、電力等重點(diǎn)企業(yè)以及海邊、邊坡、景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的安全防范，果斷采取停產(chǎn)停業(yè)停運(yùn)和撤人等斷然措施。三是加強(qiáng)事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。與氣象部門(mén)建立重大氣象信息共享機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)三防等部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注風(fēng)情、雨情，結(jié)合實(shí)際充分評(píng)估臺(tái)風(fēng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的影響，有針對(duì)性地提前做好防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備。利用微信、短信等平臺(tái)向各類(lèi)企業(yè)、廣大群眾發(fā)布生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息。四是全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。組織動(dòng)員各類(lèi)應(yīng)急救援力量進(jìn)入值勤備勤狀態(tài)，對(duì)應(yīng)急物資開(kāi)展一輪檢查排查。全面實(shí)施廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度、業(yè)務(wù)處室24小時(shí)應(yīng)急備勤等多層次的臨戰(zhàn)值守制度，抽調(diào)精干力量派駐省三防辦和局值班室進(jìn)行應(yīng)急值守。向各地進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告要求，不定期抽查各地安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)急值守情況，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)生事故后能夠第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)集救援力量、有力有序有效應(yīng)對(duì)處置。五是迅速派出工作組趕赴基層開(kāi)展督導(dǎo)檢查。臺(tái)風(fēng)登陸前夕，省安全監(jiān)管局共派出6個(gè)工作組趕赴湛江、陽(yáng)江等地，協(xié)助督促各地安全監(jiān)管部門(mén)未雨綢繆，及時(shí)做好安全生產(chǎn)領(lǐng)域臺(tái)風(fēng)防范工作。同時(shí)，從9月14日開(kāi)始，我局派出2個(gè)工作進(jìn)駐粵西地區(qū)，協(xié)助抗臺(tái)救援救災(zāi)準(zhǔn)備工作。同時(shí)我局積極協(xié)助應(yīng)急管理部防臺(tái)風(fēng)工作督察組，深入防臺(tái)一線督導(dǎo)各地扎實(shí)做好防臺(tái)各項(xiàng)工作。
港珠澳大橋生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練
在珠海舉行
2018年9月19日上午，港珠澳大橋生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練在珠海舉行。省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)林少春現(xiàn)場(chǎng)觀摩演練并講話，副省長(zhǎng)陳良賢出席活動(dòng)。
林少春指出，做好港珠澳大橋安全保障工作意義重大，省委、省政府高度重視。港珠澳大橋建設(shè)以來(lái)，各有關(guān)方面在安全保障方面做了大量工作，取得了明顯成效，值得充分肯定。他強(qiáng)調(diào)，省各有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)大橋開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后在安全保障方面將面臨的挑戰(zhàn)，把確保大橋安全運(yùn)營(yíng)擺在第一位，明確并嚴(yán)格落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，建立嚴(yán)密的安全管理制度，借助先進(jìn)技術(shù)手段強(qiáng)化安全防范措施，全力保障大橋運(yùn)營(yíng)安全。要推進(jìn)港珠澳大橋事故應(yīng)急演練的制度化和常態(tài)化，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)性，完善粵港澳在開(kāi)展事故應(yīng)急救援方面的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，全面提升港珠澳大橋應(yīng)急救援能力和水平。
此次演練活動(dòng)由廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)組織，珠海市政府主辦，港珠澳大橋管理局承辦。此次演練活動(dòng)中，來(lái)自珠海等方面的救援人員快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)，密切配合，緊張有序地開(kāi)展應(yīng)急處置與救援，有效檢視了反應(yīng)速度和應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)能力。
省安委會(huì)部署強(qiáng)化中秋國(guó)慶節(jié)期間
安全生產(chǎn)工作
近日，廣東省安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好中秋、國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求全省各地、各部門(mén)和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作的重要指示精神和省領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示要求以及全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議部署，進(jìn)一步加強(qiáng)中秋、國(guó)慶節(jié)期間及汛期安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。一是切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)，真正查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故。二是深入排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。針對(duì)中秋、國(guó)慶節(jié)期間和汛期安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，及時(shí)開(kāi)展事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，準(zhǔn)確研判各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在事故前面。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，持續(xù)推進(jìn)道路交通、建筑施工、水上交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、大型群眾性活動(dòng)、旅游等七類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，做好重要時(shí)段安全防范工作。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)督查檢查和監(jiān)管執(zhí)法。加強(qiáng)督查檢查、暗訪暗查、約談警示和責(zé)任追究，保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法查處，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)處罰和限制措施，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和宣傳教育。完善重大汛情雨情災(zāi)情和臺(tái)風(fēng)防范會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和人流車(chē)流監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布?xì)庀?、交通、旅游等信息，督促、指?dǎo)公眾和企業(yè)做好安全防范與應(yīng)對(duì)工作。加大安全知識(shí)、常識(shí)的宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)專(zhuān)人值班值守制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同時(shí)，廣東省安委會(huì)組織11個(gè)由廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組，于9月21日至30日對(duì)各地安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行綜合督查，進(jìn)一步推動(dòng)各地切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署，確保中秋、國(guó)慶期間全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
省安全監(jiān)管局上線廣東“民聲熱線”
節(jié)目直播，解答安全難題
9月4日上午，省安全監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)余德旋率隊(duì)上線廣東“民聲熱線”節(jié)目。相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志參加了上線直播。 本次上線直播重點(diǎn)圍繞單位職能中依法行政、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取群眾對(duì)廣東安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)和建議，回答和解決群眾關(guān)注的安全培訓(xùn)、消防安全和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，自覺(jué)接受社會(huì)和媒體監(jiān)督，活動(dòng)取得了積極效果。
直播現(xiàn)場(chǎng)，余德旋首先圍繞“放、管、服”這一與老百姓息息相關(guān)的問(wèn)題作了民聲發(fā)布。他指出，省安全監(jiān)管局大力深化“放、管、服”改革，原來(lái)有37項(xiàng)行政許可，通過(guò)改革下放、取消和轉(zhuǎn)移了34項(xiàng)，目前只剩下3項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了大部分安全生產(chǎn)行政許可都可以在當(dāng)?shù)鼐徒k理。
余德旋指出，許可下放不是一放了之，而是通過(guò)制度設(shè)計(jì)，把全省的行政許可進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；同時(shí)，突出強(qiáng)化執(zhí)法。今年1-8月份，全省安全監(jiān)管部門(mén)共實(shí)施行政處罰2.2萬(wàn)次、經(jīng)濟(jì)處罰2.07萬(wàn)次、經(jīng)濟(jì)處罰金額3.55億元，同比分別上升36%、45%、45%；查處結(jié)案較大及以上生產(chǎn)安全事故36起，共移送司法機(jī)關(guān)追責(zé)80人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分及問(wèn)責(zé)處理289人，對(duì)118家企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人實(shí)施行政處罰。同時(shí)，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全省共發(fā)生事故4167起、死亡2338人、受傷3343人、直接經(jīng)濟(jì)損失24001.8萬(wàn)元，同比分別下降12.9%、1.9%、15.9%和15.8%。
余德旋表示，下一步，我省安全生產(chǎn)工作將繼續(xù)以“放、管、服”為主線，強(qiáng)化服務(wù)，通過(guò)信息化手段，“讓網(wǎng)絡(luò)多走路，讓老百姓少走路”，總的原則是最大限度的便民利民。將重點(diǎn)抓好以下工作：一是優(yōu)化服務(wù)，不斷規(guī)范政務(wù)事項(xiàng)管理。積極規(guī)劃安全生產(chǎn)政務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，力圖依托政務(wù)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)之間以及與省公共信用信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，夯實(shí)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的工作基礎(chǔ)。二是多管齊下，不斷提高安全監(jiān)管水平。強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和防控，推動(dòng)建立廣東省生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作機(jī)制；開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)察能力和水平；著力建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信及“黑名單”管理制度，推動(dòng)將企業(yè)安全生產(chǎn)違法信息與項(xiàng)目核準(zhǔn)、證券融資、銀行貸款等掛鉤，形成“一處違法、處處受限”的機(jī)制。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高基層服務(wù)水平。實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化，力求實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)的基本編碼、事項(xiàng)名稱、子項(xiàng)拆分、事項(xiàng)類(lèi)型、設(shè)定依據(jù)、辦理流程、辦理時(shí)限、提交材料及表單內(nèi)容要素的“十統(tǒng)一”；推行“雙隨機(jī)”執(zhí)法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)非法違法行為，在監(jiān)管執(zhí)法過(guò)程中通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“傳、幫、帶”等方式，加強(qiáng)對(duì)基層安全監(jiān)管隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，切實(shí)提升基層安全監(jiān)管能力水平。
【改革專(zhuān)欄】
省國(guó)資委大力推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革
任務(wù)措施落地見(jiàn)效
省國(guó)資委高度重視安全生產(chǎn)工作，按照中央和我省推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)制定印發(fā)《省屬企業(yè)貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)的具體辦法（試行）》，層層壓實(shí)工作責(zé)任，大力推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)措施落地見(jiàn)效。
一是建全組織機(jī)構(gòu)。19家省屬企業(yè)已全部設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，并通過(guò)不同方式向社會(huì)公開(kāi)承諾安全生產(chǎn)責(zé)任制。機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、廣晟公司、交通集團(tuán)、粵電集團(tuán)、廣業(yè)集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)、建工集團(tuán)、廣物控股集團(tuán)、旅游控股集團(tuán)、粵?？毓杉瘓F(tuán)、鐵投集團(tuán)等11家省屬企業(yè)均設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，配置專(zhuān)職人員67名，其中新增專(zhuān)職人員12名。廣業(yè)集團(tuán)、粵電集團(tuán)、航運(yùn)集團(tuán)、鐵投集團(tuán)、粵海控股集團(tuán)等5家省屬企業(yè)設(shè)立安全總監(jiān)，其他重點(diǎn)企業(yè)目前正在制訂措施，參照?qǐng)?zhí)行。二是實(shí)施責(zé)任考核。修訂印發(fā)《關(guān)于印發(fā)＜省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)和消防安全責(zé)任制考核辦法）的通知》，將省屬企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作情況納入年度省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況考核內(nèi)容。三是實(shí)行約談制度。印發(fā)《省屬企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全工作約談辦法》，將省屬企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展情況列入了工作約談內(nèi)容。四是加強(qiáng)跟蹤督辦。省國(guó)資委將省屬企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作情況列入年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，實(shí)施全程跟蹤督辦，要求省屬企業(yè)每月報(bào)送推進(jìn)工作情況，并通過(guò)工作會(huì)議、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、座談交流等多種方式不定期進(jìn)行通報(bào)。
全省各地、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展推進(jìn)
安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作情況自查
為推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)深入貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，近期，省安委辦印發(fā)了《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作自查情況的通知》（粵安辦〔2018〕143號(hào)）。根據(jù)通知要求，各地級(jí)以上市、省直各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作情況進(jìn)行自查。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至9月12日，已按通知要求報(bào)送自查情況的地區(qū)和省直部門(mén)分別是：深圳、惠州、江門(mén)（僅表格）、中山（僅表格）、肇慶、汕頭、梅州、湛江、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)、河源（僅表格）、汕尾以及省編辦、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國(guó)資委、省工商局、省糧食局、省人防辦、省法院、省供銷(xiāo)合作聯(lián)社、省氣象局。
【各地動(dòng)態(tài)】
梅州精心編織“四張網(wǎng)”
全力打贏安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)
梅州市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，精心編織安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)、執(zhí)法網(wǎng)、保障網(wǎng)”，全力打贏安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。一是細(xì)化“責(zé)任網(wǎng)”。實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級(jí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“三個(gè)必須”“政府主要負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任”“將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況抄報(bào)組織部門(mén)”五個(gè)全覆蓋，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾及安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度全面鋪開(kāi)，隱患治理做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是抓好“監(jiān)管網(wǎng)”。實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，行業(yè)包線，區(qū)域包干，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源“紅橙黃綠”信息化監(jiān)控電子“一張圖”，強(qiáng)化“一月一排查、一月一匯報(bào)、一月一研究”，每月召開(kāi)市縣政府常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，掛牌督辦十項(xiàng)重大事故隱患。分管常務(wù)副市長(zhǎng)每月主持召開(kāi)安全生產(chǎn)研判會(huì)，研判解決一批安全生產(chǎn)重大問(wèn)題和隱患。三是嚴(yán)管“執(zhí)法網(wǎng)”。實(shí)行全員執(zhí)法和安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生一體化監(jiān)管執(zhí)法，既按要求完成年度執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，又實(shí)行“雙隨機(jī)”制度，采取“四不兩直”方法開(kāi)展執(zhí)法檢查。進(jìn)一步完善事故調(diào)查處理機(jī)制，加大了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故深度調(diào)查力度，從嚴(yán)查處責(zé)任事故，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。四是織牢“保障網(wǎng)”。從科技強(qiáng)安、宣傳促安、培訓(xùn)助安、應(yīng)急保安四方面夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。選取礦山行業(yè)作為試點(diǎn)，逐步開(kāi)展“機(jī)械換人，自動(dòng)化減人”科技促安工作，提升企業(yè)本質(zhì)安全；在全社會(huì)全面開(kāi)展“大宣傳、大培訓(xùn)、大演練”活動(dòng)，提升全民安全意識(shí)，為全民安全撐起生命綠蔭。
清遠(yuǎn)市部署開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省委省政府、市委市政府的工作部署，確保中秋、國(guó)慶節(jié)期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，深刻吸取清遠(yuǎn)“2˙16”和“7˙19”等較大事故教訓(xùn)，市政府決定于8月1日起至11月上旬，在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
此次安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，重點(diǎn)是強(qiáng)化道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、旅游、特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、城鄉(xiāng)電力設(shè)施安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。主要任務(wù)：一是圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查整治，深化企業(yè)隱患排查主體責(zé)任的落實(shí)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。三是跟蹤落實(shí)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，落實(shí)舉報(bào)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分發(fā)揮典型案例的警示作用。四是加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”的督促指導(dǎo)。五是發(fā)生突發(fā)事件在救治傷員、安撫家屬、應(yīng)對(duì)媒體等方面穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。六是對(duì)已發(fā)生的事故進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究，并對(duì)社會(huì)詳細(xì)公布事故調(diào)查情況、處理結(jié)果和整改措施。
此次行動(dòng)采取企業(yè)自查、部門(mén)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了清遠(yuǎn)市安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長(zhǎng)黃喜忠擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府還將本次行動(dòng)期間的安全生產(chǎn)工作情況作為“重點(diǎn)工作”內(nèi)容納入2018年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核項(xiàng)目。
【每月數(shù)據(jù)】
8 月份，全省發(fā)生生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）440 起、死亡271 人、受傷333 人、經(jīng)濟(jì)損失2402.4 萬(wàn)元，同比分別下降24.3%、10.6%、28.1%和14.4%；環(huán)比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降19.0%、12.6%、26.7%，經(jīng)濟(jì)損失上升7.6%。發(fā)生較大事故7 起、死亡33 人，同比分別上升133.3%和200%；環(huán)比分別上升75.0%和106.3%；未發(fā)生重大及以上事故。
報(bào)送：省安委會(huì)正、副主任，各地級(jí)以上市黨委和政府主要負(fù)責(zé)人。
分送：國(guó)家安全監(jiān)管總局改革辦，省委辦公廳、省府辦公廳，省委改革辦、
省社工委、省安委會(huì)成員單位，各地以上市市委、市政府、安委辦。